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解讀歐盟新電池法規 – 企業該如何應對?
編輯:無錫迪曼斯企業管理咨詢有限公司   發布時間:2021-04-07

2020年12月10日,歐盟委員會對外公布了新電池法規的完整內容,引發國內外電池產業價值鏈,特別是新能源汽車生產企業及動力蓄電池生產企業的廣泛關注。


背景

2020年12月10日歐盟發布了新電池法規草案,擬于2022年1月1日起實施。此法規是對現行電池指令(2006/66/EC)的一次更新和變革,構建了新的電池監管框架,以確保投放歐盟市場的電池在整個生命周期中均具有可持續性和安全性,并提出了對社會責任和環境可持續性的新要求 。

由于社會經濟發展,信息技術革新以及市場和電池使用范圍地擴大,近年來電池需求迅速增長,并預計到2030年將增漲至目前的14倍。全球市場對電池需求的指數增長將直接導致對原材料需求地同步增長,為將其對環境的影響降至最低,電池生命周期可持續、綠色運輸,清潔能源被給予更高要求,結合歐洲綠色協議提出“2050年實現氣候中和”的最終目標,電池市場在全球范圍內越來越具有戰略意義,對電池監管框架進行現代化改造勢在必行。 

影響

新電池法規草案對可持續性和安全性、標簽和信息、與產品要求和盡職調查計劃相關的經濟運營商的義務、電池廢棄物管理、電子信息交換方面作出強制性管控。將電池重新劃分為便攜式電池(portable batteries)、汽車電池(automotive batteries)、電動汽車電池(electric vehicle batteries)及工業電池(industrial batteries)四類。保持歐盟現行電池指令中對電池中汞元素和鎘元素的限制,但對限制條件和豁免條件擬進行技術更新。

電池生產商在遵循原本電池指令的基本要求之外,即須在其出售電池的歐盟成員國家注冊以及必須承擔回收和管理費用外,應在生產過程中使用清潔能源,限制使用有害物質,提高能源利用率和材料耐用度。根據草案,從2024年7月起,工業及電動汽車電池制造商和供應商必須提供碳足跡聲明。從2026年1月開始,必須按照碳強度性能類別為產品貼上相應標簽。電池生命周期可持續性將驅動電池相關產業迅猛發展,電動汽車市場需求不容忽視,新規草案表明了歐洲國家轉向新能源領域的決心,戰略重點向純電動車傾斜。這些規范內容將有助于加大在電池價值鏈中的投資,并刺激生產能力的增長。2019年歐洲電池行業的投資達到600億歐元,以此速發展,2023年該行業將創造約80萬個就業機會。

對策

構建共性技術研發平臺

通過類似全球電池聯盟(Global Battery Alliance) 等公私合作性質平臺,集中行業科技資源,共同開展原材料處理、電池回收等關鍵共性技術研究,建立全行業共享的數據庫平臺。

保持國際分工合作降低生產成本的同時提高自身生產研發能力

在純電動汽車用鋰離子電池的年產能方面,歐盟不到中國的十分之一,去年產業相關供應鏈受到疫情影響,推動歐盟計劃提高鋰電池產量到2025年實現自給自足的決心。歐盟將在自身區域內建設工廠,到2024年把全球份額提高至2019年2倍以上,達到15%左右。歐盟設立的7500億歐元冠狀病毒疫情復蘇基金是支持電池工廠項目現成的工具。

中國作為鋰離子電池制造第一大國,資源開發利用能力、技術水平以及回收再利用體系三方面的不足容易限制產業的國際競爭力。面對歐美發達國際加大相關技術投入力度,也應加快研發,突破動力電池技術瓶頸,提高電池性能和使用壽命,降低成本,順應電池生命周期可持續發展 。

推進試點示范并初步構建電池回收體系

電動汽車企業可以通過做好公共服務領域的節能與新能源汽車示范推廣試點,進行產品試驗驗證和技術經濟評價,提升產品技術水平。以公共交通等為重點,普及電動汽車相關信息,加強新能源電動汽車優勢宣傳。

電池生產商、電動汽車整車廠以及第三方綜合利用回收機構在監管框架規范和市場需求推動下,應共同構建電池梯次利用與回收再利用體系,探尋新的電池回收與再利用的商業模式,以促進產業經濟可持續發展。




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